Для решения проблемы огромного давления, которое оказывает трансграничная электронная коммерция на таможенные органы ЕС, ЕС готовится к проведению самой масштабной таможенной реформы с 1968 года.

22 февраля Комитет внутреннего рынка ЕС принял проект позиции по реформе таможенного законодательства ЕС. Эксперт по таможенному праву ЕС Чжу Цююань отметила, что это, по сути, можно рассматривать как полную переработку, которая приведет к созданию ряда новых механизмов.

В соответствии с предложением ЕС пересмотрит четыре законодательных акта, включая Таможенный кодекс ЕС, Регламент о таможенных пошлинах, Регламент ЕС об освобождении от уплаты таможенных пошлин и Директиву о общей системе НДС. Реформа включает в себя создание центра данных таможенных органов 27 стран ЕС, создание Управления таможенного контроля ЕС, создание новой системы управления кредитным рейтингом предприятий, а также регулирование платформ трансграничной электронной коммерции.

Европейская комиссия заявила, что это самое амбициозное и всеобъемлющее предложение о реформе с момента создания таможенного союза в 1968 году. Некоторые аналитики отмечают, что сложность реализации довольно высока, особенно в части продвижения унификации информационных технологий и развития электронных систем.

Следует отметить, что реформа вносит существенные коррективы в налогообложение трансграничной электронной коммерции. С одной стороны, предлагается отменить политику освобождения от уплаты таможенных пошлин для товаров стоимостью менее 150 евро и ввести пять градаций ставок таможенных пошлин для дистанционных продаж. Например, сейчас освобожденная от пошлины сумка за 100 евро будет облагаться высокой ставкой в 12%.

С другой стороны, платформы трансграничной электронной коммерции будут рассматриваться как "импортеры по аналогии" и должны будут не только уплачивать НДС и таможенные пошлины, но и выполнять обязательства по таможенному декларированию, включая предоставление информации о соответствии цепочки поставок, что значительно увеличит нагрузку по соблюдению нормативных требований.

Некоторые специалисты отрасли считают, что после вступления в силу налоговое бремя китайских предприятий трансграничной электронной коммерции значительно увеличится, что может повлиять на их желание экспортировать продукцию в ЕС.

В связи с этим Чжу Цююань рекомендует китайским предприятиям своевременно участвовать в процедуре принятия законодательства ЕС и выражать свои интересы. Она отметила, что используя местные законодательные нормы, китайская промышленность может лучше защищать свои права и интересы, получив более длительный переходный период.

Как сообщается, Европейский парламент может принять проект реформы до выборов в июне следующего года. Аналитики отмечают, что следующие несколько месяцев будут важным периодом для выражения мнения Китая.

В целом, эта реформа направлена на поддержание порядка во внешнеторговой деятельности, пресечение торговых махинаций, но выгода от нее трудно поддается количественной оценке. В будущем предприятиям трансграничной электронной коммерции необходимо уделять больше внимания соблюдению торговых норм и более рационально оценивать рынок ЕС.